九八策略城市当有包容“海量”

全国各地持续高温。午间时段九八策略，有网友看到深圳地铁内不少建筑工人在空地处靠墙小憩、无人打扰。相关视频发布后，评论区纷纷为深圳的包容点赞：“装得下公文包，也容得下安全帽”。

在重庆轨道交通4号线，每天都有一群老人背着背篓搭乘地铁去市区卖菜；“苏超”赛场上，常州一家街边烧烤店的广告牌与大品牌比肩而立……这些具体而微的景象，正是一把把无形的标尺，测量着城市包容的刻度。

城市物理空间之“容”，是包容的第一道刻度，也是城市温情最直观的体现。上班族的公文包、菜农的背篓在地铁里共享空间，街边小店和大品牌同场亮相，无不印证了城市空间的公共属性。一座城市，绝非仅由光鲜橱窗、摩天大厦堆砌而成。真正彰显城市温度的九八策略，是为街头巷尾的烟火气和承载生活重量的“背篓”与“安全帽”留出从容“呼吸”的空间。

城市的包容，更深植于对每位建设者的尊重与认同里。深圳“高雅”音乐厅落成后，邀请的首位登台演奏者是普通农民工；海南省图书馆的墙上，刻下626位建设工人的姓名；东莞图书馆与农民工的暖心互动，体现了知识殿堂敞开给每位求知者的理念……一座城市的包容，深藏在细节的考量里、规划的安排上、温暖的留言中，致敬每位劳动者的辛劳与贡献，珍视每位打工者对知识与梦想的守望。这无言的尊重，铭刻着城市包容品质的高度。

“见物”更要“见人”，是城市包容内在应有之义。然而现实中，一些城市的“容量”仍有些局促。有的地方要求无臂男子出示残疾证才能免费坐车，有的地方公交以安全为由规定不许站立乘车，有的地方以“城市规划”为名禁用红蓝黑招牌……一些地方治理中只认证件、只图管理方便，不顾群众实际需求，这样“一刀切”的做法，往往切掉的是群众自身的获得感和对城市的认同感。

一座有活力和吸引力的城市，包容万物的“海量”必不可少。各行各业的人们在其中发展自我的同时也在推动着城市的发展，形成良性循环。城市的包容，从来不是空洞的口号，而在那可触可感的人间烟火里。往小了说，可以是一个普通人在方方面面是否有获得感，在衣食住行上是否享受到便利；往大了说，可以是地方规划管理是否精细科学，再往大一些说，则是一座城市的内在气质，是否具备真正的磁吸力，让更多人愿意来、留得下。

“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”中央城市工作会议提出“建设现代化人民城市”的目标。城市当有“海量”九八策略，就是要紧扣“人民”二字，体现在公共空间、住房、教育、发展机会等多个方面，具体地回应那些急难愁盼，观照到普通人的衣食住行、喜怒哀乐。用制度化的托举，让每个为生活奔波的人都能感受到被尊重、被需要，这样的城市，才是人人向往的美好家园。（杨丽）

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